Sommet Mondial Climat et Territoires 2015
Détails
Pour l'accès des gouvernements locaux et régionaux à des financements pour des investissements climato-compatibles
la Commission Finances Locales de CGLU a participé au Sommet Mondial Climat et Territoires, organisé les 1 & 2 Juillet à Lyon-France, par la Région Rhône-Alpes. Le Sommet a rassemblé autour de 900 représentants locaux et régionaux et acteurs du climat dans l'objectif de trouver des synergies et une unité en amont de la COP21, à Paris en décembre.
CGLU et la CFLD ont été étroitement associés à l'organisation du sommet et à la formulation des recommandations, en particulier sur le thème des financements. La CFLD a ainsi été en charge de l'atelier dédié à la finance climat. Cet atelier été axé sur le consensus général selon lequel l'écart entre les besoins et les montants effectivement dévolus à financer des infrastructures résilientes s'accroît de plus en plus, en particulier dans les pays en développement.
L'atelier a fournit au public présent un apreçu large des initiatives actuelles menées dans le monde entier par des acteurs engagés sur ce thème: La Fédération des villes canadiennes (FCM), les villes de Dakar, Ho Chi Minh Ville et Mexico, ainsi que des organisations telles que l'Agence Française de Développement et l'OCDE, qui ont souligné des aspects clés tels que le renforcement de capacité et la nécessité de coopération, entre territoires eux-mêmes et entre différents niveaux de gouvernement. La CDC Climat, le FMDV et l'UNCDF ont eux orienté le débat vers la question des marges de manoeuvre pour l'année à venir, afin d'ouvrir le pas pour de possibles coalitions d'acteurs à partir des initiatives existantes (tels que le Sommet des Villes Africaines et des Régions pour le Climat à Yamoussoukro en Juin 2015).
Les principales recommandations qui ressortent de cet atelier sont:
- Mobiliser des ressources suffisantes pour permettre aux gouvernements locaux et régionaux de faire face aux défis posés par le changement climatique, entre autres à travers des subventions pour l'adaptation pour les citoyens les plus pauvres et les territoires les plus vulnérables;
- Soutenir les gouvernements locaux et régionaux dans l'identification, la structuration et la planification de leurs besoins d'investissements pour faire face au changement climatique;
- Créer des environnements favorables pour permettre des investissements de long terme, accroître la mobilisation des ressources locales et faciliter l'accès à des financements externes quand le contexte le permet;
- Soutenir et promouvoir des instruments financiers mieux adaptés pour permettre aux gouvernements locaux d'accéder aux fonds existants
- De façon générale, générer des ressources financières additionnelles à tous les niveaux, ce qui implique de donner aux gouvernments locaux et infra-nationaux un accès privilégié aux institutions de financement climat internationales telles que le Fonds Vert pour le Climat.
- Un focus particulier a été mis sur les inteconnections entre les secteurs urbain et rural, la lutte contre l'évasion fiscale et les réformes fiscalesliées à la question du genre.
Deux nouveaux projets ont été présentés:
- La Climate Finance Leadership Alliance, dont l'objectif est de résoudre l'inadéquation entre la demande et l'offre de finance climat pour des infrastructures durables;
- Le projet de Fonds Vert des Villes, à l'initiative de la Ville de Paris et de la Région Île-de-France, abondé par et pour les autorités locales. En ce sens, le Président Français François Hollande a annoncé son soutien pour que les autorités locales et régionales y aient un accès facilité, sinon direct.
A l'issue du Sommet, 50 organisations ont signé la Déclaration Générale des acteurs non-étatiques: L'action territoriale au coeur de la réponse au défi climatique.
Il est à présent essentiel de développer des synergies entre les négociations sur le climat et le cycle de négociations internationales à venir si nous voulons que ces propositions deviennent effectives. En ce sens, Ronan Dantec, Co-Coordinateur du Sommet et représentant de CGLU sur le climat, était à Addis Abeba à la suite du Sommet avec la Commission Finances Locales de CGLU et la Global Taskforce des Gouvernements Locaux et Régionaux pour la Conférence sur le Financement du Développement.